Nettkasinoer er ulovlige i landet, i henhold til en lov om forseelse. Imidlertid er det et lovlig smutthull som lar brasilianere satse på utenlandske nettsteder. Spillere bryter ingen regler så lenge nettsidene er lovlige på sine respektive steder.
Siden lotterispill er monopolisert av Caixa, er det ingen lisensieringsmekanisme. Statlige lotterier er i ferd med å finne ut sin reguleringsmodell og samhandling med privat sektor.
Caixa holder ofte anbud for å utnevne operatører av lotteriboder. Disse har i oppgave å selge lodd samt levere visse banktjenester. Caixa har innført en rekke restriksjoner på nettkasinooperatører. Disse har vært gjennom rundskriv som er godkjent av bankens lotteri- og spilloverlege.
Det er definerte standarder for samfunnsansvar for spillaktiviteter. Caixa har etablert et ansvarlig gamblingprogram for å matche sine lotteriprosedyrer med de mest akseptable spillpraksisene rundt om i verden.
Forbrukerkodeksen sier at gamblingoperatører må følge prinsipper om god tro, rettferdige vilkår og god praksis. De må være i tråd med andre konsepter som sikrer rettferdighet i forbrukerforhold. Disse inkluderer ikke å utnytte forbrukernes svakheter og sårbarheter.
Eventuelle spillaktiviteter anses som kontrakter under Brasils sivile lov. Bare spillere over 18 år har lov til å satse.